El Faenón. El Papel de Perupetro, Saba y Quimper (I)
Tras la emisión de un nuevo Petroaudio en el Programa Prensa Libre, se demuestra, una vez más, que los funcionarios de Perupetro tuvieron mucho que ver en el Faenón petrolero.
Esa es la razón por la que publico este breve resumen de la serie de informes sobre el Caso Discover que difundí en SemanaEconómica afines de octubre del año pasado. (Ver Infografía)
Saba y Perupetro: DPI no califica… luego: sí puede postular
El 4 de febrero Fortunato Canaán se reúne con Daniel Saba, Presidente de Perupetro, para expresarle por escrito y verbalmente la intención de Discover de iniciar labores de exploración en el zócalo continental y la de invertir US$3,000 millones . Semanas más tarde, el 19 de febrero se produjo el primer encuentro, sin la presencia de Canaán, entre Saba y León Alegría. Quimper asistió a la cita. El resultado no fue nada auspicioso para la empresa noruega. Según consta en el audio del 20 de febrero, León Alegría le informó a Canaán que DPI no cumplía con los requisitos para ser postor: “Mira Fortunato la reunión fue cordial, pero el ingeniero Saba llamó a una doctora a la que le había pedido el informe famoso [del] que te hablé y el informe que tenía era de Discover Petroleum. Entonces me dice [Saba]: Rómulo nosotros tenemos que calificar a la empresa antes que nada y Discover Petroleum es una compañía nueva que tiene US$6 millones en el banco, tiene US$1.4 millones por cobrar, un activo fijo de US$3 millones, deudas a corto plazo por US$13 millones y un patrimonio de US$11 millones. Con estos montos, esta empresa no califica para que nosotros [Perupetro] podamos considerarla en el proceso de adjudicaciones”.
El análisis de Perupetro era contundente: DPI no cumplía con las condiciones mínimas para ser aceptada como postor en la licitación internacional que había convocado en mayo la agencia estatal.
A pesar del diagnóstico desalentador, Canaán no se desanimó y siguió impulsando su proyecto. Pero tras la visita que los funcionarios de DPI realizaron a Palacio de Gobierno, se empezó a ver con otros ojos a esta compañía.
Según el “petroaudio” que registra una conversación del 27 de mayo entre Quimper y León Alegría, Perupetro empezaba a considerar a DPI como un posible receptor de concesiones. En dicha grabación, León Alegría le lee a Quimper una carta remitida por Perupetro: “(…) de acuerdo a los Convenios de Evaluación Técnica hacemos de su conocimiento que con la presente estamos iniciando las coordinaciones para los convenios de evaluación técnica para las cuencas de Mollendo y Talara. Para dar inicio a la negociación de estos convenios se requiere previamente culminar el trámite de calificación, para lo cual le solicitamos la siguiente información (…)”.
Es curiosa la comunicación, pues de acuerdo a la declaración de Daniel Saba en el congreso, él le negó a Canaán la posibilidad de entregarle CET en marzo. Aún así, dos meses después se le solicita a Discover que envíe la documentación que sustente su solvencia financiera, experiencia y otra para ser calificada.
Cuando DPI presentó en junio la documentación para ser evaluada por Perupetro, las debilidades y deficiencias de esta compañía saltaron a la luz inmediatamente.
Los correos electrónicos que intercambiaba José Coz, gerente de Contratos de Perupetro con León Alegría dejan en claro que Discover no cumplía con los requisitos exigidos por Ley. Así se lo indica Coz a Rómulo en un mail del 2 de julio del 2008.
“Estimado Rómulo, hemos revisado la información y no vemos problema en la parte económica, pero en la parte técnica, se piden tres indicadores: Producción, Peforación de pozos y Registro de sísmica, de los cuales deben cumplir con por lo menos uno de ellos y lamentablemente no es así. Una salida es que se presenten asociados con una empresa que cumpla con los requisitos técnicos exigidos. Cualquier aclaración, por favor me la haces saber. Saludos. José Coz Calderón/ Gerente de Contratos PERUPETRO S.A.”
¿Cómo así se les permitió postular? Pues gracias a la intervención de Alberto Quimper, quien a pesar de ser Director de Perupetro, no solo asesoró “por lo bajo” a los noruegos”, sino que abiertamente daba su consejo a León Alegría y asesoraba legalmente a los noruegos. Así consta en decenas de correos. Además, operó para que a los noruegos se les califique con 20 puntos y se les autorice a participar en más de un lote.
Primero solo 3 lotes y luego todos los que quiera
DPI presentó su documentación formalmente el primero de julio. El proceso de calificación está plagado de irregularidades, pero lo resaltante no es sólo la aceptación extemporánea de documentos, sino el que DPI haya sido calificada como postor pese a que, en estricto, no habían desaparecido los argumentos que llevaron a Perupetro a rechazar su postulación en un primer momento. Aun así, a la empresa noruega se le permitió postular -sola o consorciada- para hacerse de un máximo de tres lotes, debido a que su puntaje económico era 0, pues su balance financiero y experiencia profesional eran escasos.
A pesar de haber llegado a esta determinación, tan solo un mes más tarde, increíblemente, los funcionarios de Perupetro cambian esta resolución. Ya establecida su alianza con Petroperú, DPI recibió el primero de setiembre un oficio de Perupetro en el cual se le informaba que habían sido calificados con 20 puntos en la propuesta económica y que podían postular hasta más de un lote (Link al documento). Lo extraño es que, a pesar de que el documento hacía referencia a una misiva del 25 de julio en la que se autoriza a DPI a postular sola o consorciada hasta un máximo de tres lotes, finalmente se le permite a la empresa noruega pueda postular a siete lotes. La Contraloría no encuentra explicación para este cambio de criterio y cuestiona específicamente el papel que jugó Quimper (Para entender la intervención de León Alegría leer la entrega IV publicada en SemanaEconómica).
Aparentemente, los “criterios técnicos” que empleó en este caso Perupetro fueron todo menos lo que debieron ser: “técnicos”. El presidente de esta institución, Daniel Saba, tiene mucho que explicar. Tiene un proceso abierto y a pesar de su responsabilidad en este caso, no ha renunciado.
Para quiénes quieran ver la serie completa de Informes aquí los links:
Infografía Interactiva
Capítulo I
http://semanaeconomica.com/articulos/46361-los-petroaudios-y-la-cultura-de-negocios-primera-parte
Capítulo II
Capítulo III
http://semanaeconomica.com/exclusivo-en-la-web?page=2
Capítulo IV